Помощник кадровика – это «ноу-хау» кадровика, включающее кадровое делопроизводство, трудовые книжки, должностные инструкции, комментарии законодательства, нормативные документы, полезные советы и ссылки

Законодательство
Экономика
Общество
Политика
Судоустройство
Судебная практика
Конституционный суд РФ
Верховный суд РФ
ВАС РФ
Правоприменение на местах
Профессия
Навыки юриста
Судьи
Корпоративные юристы
Консультанты
Адвокатура
Нотариат
Госслужба
Юридическое образование
Право и жизнь
События и комментарии
Обзор литературы
Досуг юристов
Юридический юмор
Обзор диссертаций
Право в мире
ЕСПЧ
Международное правосудие
Континентальная Европа
Англосаксонское право
Другие страны
Отрасли права
Административное право и процесс
Арбитражный и гражданский процесс
Гражданское право
Конституционное право
Международное право
Налоговое и финансовое право
Семейное и жилищное право
Теория и история государства и права
Трудовое право и право социального обеспечения
Уголовное право и процесс, исполнение наказаний
Сферы практики
Антимонопольное регулирование
Банки
Банкротство
ЖКХ
Земля и недвижимость
Информационные технологии
Нефть и газ
Разрешение споров
Спорт
Страхование
Ценные бумаги
Экология
Электроэнергетика
Права потребителей
Реклама и маркетинг
В августе 2011 года официальный представитель Министерства здравоохранения и социального развития объявил о подготовленных поправках в трудовое законодательство, связанных с отменой трудовой книжки, и о грядущем внесении соответствующего законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу. Разработанный проект изменений предполагает отмену трудовой книжки как обязательного элемента трудовых отношений уже в 2012 году. Планируемое преобразование трудового законодательства грозит стать самым масштабным за последнее время, в случае осуществления затронет интересы каждого трудоспособного гражданина России и неизбежно повлияет на структуру и содержание общественных отношений в сфере труда.
Обоснованием государственной инициативы по отмене главного документа о трудовой деятельности граждан в России служат следующие аргументы:
Во-первых, в настоящее время самым эффективным средством защиты собственных прав работника выступает трудовой договор, в котором прописаны все условия будущих трудовых отношений, установлены корреспондирующие права и обязанности обеих сторон, гарантии и меры ответственности последних.
Во-вторых, трудовая книжка на современной этапе развития трудовых отношений в РФ является пережитком прошлого, ни в одном европейском государстве подобного инструмента регулирования трудовых отношений не существует, что явно выделяет механизм правового регулирования трудовых отношений в России из числа передовых и наиболее эффективных, сформированных в развитых странах мирового сообщества. Помимо этого, трудовая книжка сегодня утратила свое главное назначение – перестала быть институтом контроля со стороны государства за трудовой деятельностью граждан, больше не служит цели воздействия на работника принудительной силой государства и возможностью существенно повлиять на трудовое будущее человека.

В-третьих, постепенно утрачивается значение трудового документа для определения и подтверждения трудового стажа работника, поскольку эта информация уже содержится в электронных системах (базах данных) Пенсионного фонда.
Учитывая приведенные факторы Минздравсоцразвития констатирует, что в структуре современных российских трудовых отношений трудовая книжка полностью утратила свое значение, исчерпала свое предназначение и в полном объеме выполнила свою социальную и регулятивную роль, к настоящему времени мешает динамичному развитию общественных отношений в сфере труда и, как следствие, в ближайшее время должна быть безвозвратно отменена.
Рассмотрение российского законодательства в области труда и социального обеспечения населения позволяет заключить, что трудовая книжка сегодня остается единственным законодательно установленным документом, подтверждающим не только трудовой стаж работника, но и свидетельствует об осуществлении трудовой функции по определенной должности и специальности. Немаловажную роль играет трудовая книжка для выдачи и оплаты больничных листов. Кроме того, трудовая книжка одновременно является дополнительной гарантией для работника в части подтверждения наличия трудового договора, самого факта заключения и существования трудовых отношений. Главным и основным назначением и, в тоже время, аргументом против отмены данного документа, обоснованно признают решающее значение трудовой книжки для подтверждения трудового стажа работника, который в связи с недобросовестностью работодателя у некоторых работников имел пробелы, не признаваемые Пенсионным фондом и, соответственно, не учитываемые для расчёта и назначения пенсии. Данное положение признано и в судебной практике Конституционного суда [1], что существенно упрощает признание «пробелов» в трудовой деятельности за определенные периоды в судебном порядке. Отмена трудовой книжки повлечет за собой необходимость изменения законодательства в области выдачи загранпаспортов и виз, т.к. в настоящее время для их получения необходимо предоставить ее копию.

Правовую основу использования и применения трудовых книжек в области трудовых отношений складывается из совокупности нормативно-правовых и подзаконных правовых актов трудового законодательства РФ. Помимо Трудового кодекса Российской Федерации [2], закладывающего основы понятия трудовой книжки и требований к её оформлению и ведению, правовое регулирование осуществляется Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» [3], приказами федеральных министерств и ведомств.
Статья 66 ТК РФ [4] устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Такое определение не позволяет четко и полно определить и до конца разобраться с правовым статусом этого документа, но, вместе с тем, однозначно определяет его основное назначение. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления и обеспечения бланками трудовых книжек работодателей устанавливаются и определяется уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти.
Трудовой кодекс [5] закрепляет также обязанность работодателей по ведению трудовых книжек на каждого работника, проработавшего у данного работодателя свыше пяти дней, если это место работы являлось для него основным. Содержится в комментируемой статье и минимальный перечень сведений, которые в обязательном порядке подлежат занесению в трудовую книжку каждого конкретного работника. К таковым относятся: сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения же о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, кроме случаев, если дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника в трудовую книжку могут быть внесены сведения о его работе по совместительству. Этими положениями ограничивается федеральный уровень нормативно-правового регулирования применения в трудовых отношениях трудовых книжек в части нормативно-правовых актов.
В целом содержание трудовой книжки, в соответствии с положениями ТК РФ [6], может быть признано полным и достаточным с точки зрения содержащейся в ней информации о работнике, его трудовых достижениях и неудачах, местах работы. Эта информация повсеместно признается достаточной в большинстве случаев для вынесения решения о принятии или непринятии человека на работу для выполнения той или иной трудовой функции.
Совокупность подзаконных актов в разной степени полноты регулирует вопросы применения трудовых книжек. Ключевыми с точки зрения правового регулирования следует признать установления Постановления Правительства от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» [7], которое определяет форму трудовой книжки и форму вкладыша в нее, а также перечень федеральных министерств, обеспечивающих реализацию согласованной государственной политики в области применения основного трудового документа. Кроме того, указанное Постановление закрепляет Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Следует отметить достаточно подробную проработку порядка ведения трудовых книжек с указанием на правильное правило или модель поведения в той или иной сложившейся трудовой ситуации, а также обширный перечень сведений, которые подлежат занесению в трудовые книжки граждан России.
Приказ Министерства финансов РФ от 22.12.2003 № 117н «О трудовых книжках» [8] фактически содержательно дублирует постановление Правительства, поскольку также устанавливает форму трудовой книжки. Отличительным его элементом является наличие в его тексте закрепленного Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку. Сам порядок достаточно консервативен, во многом отражает ещё советский подход к этому вопросу – печать бланков и вкладышей на Объединении «ГОЗНАК» Министерства финансов РФ, снабжение каждого из них защитными символами и знаками, обеспечивающими соответствующую степень защиты и дальнейшее распространение (доставка) транспортными службами защищенной полиграфической продукции, что в результате придает её статус бланка строгой отчетности. Другие подзаконные правовые акты регулируют порядок и механизм применения трудовых книжек узкоспециализированные сферы общественной и экономической деятельности.
Предполагаемая отмена главного трудового документа в РФ повлечет за собой как положительных, так и повсеместно упоминаемые негативные и резко отрицательные последствия. По результатам всероссийского опроса общественного мнения, проведенного крупнейшим порталом предоставления трудовых услуг Superjob.ru 46% респондентов высказались против отмены трудовой книжки обосновывая свою позицию исключительностью данного документа для подтверждения трудового стажа до 1997 года, признанием его дисциплинирующего воздействия как на работника, так и на работодателя. По статистике агентства Head Hunter, 81% российских компаний оформляют штатных сотрудников своей организации строго по трудовой книжке. Данные статистики и опросов общественного мнения обна

С 1 января 2015 года работодатель обязан выдать трудовую книжку на руки работнику по его письменному заявлению, не  Правда, почти для всех составов было отменено наказание в виде административного приостановления деятельности

Подробнее

Трудовые книжки должны быть отменены в 2015 году - это инструмент давления и шантажа при начислении пенсии не какой роли не играет этот документ с

отменять нужно трудовые книжки в 2015 году навсегда и ст 66 трудового кодекса рф работодатели держат народ за рабов им нужен повод и держать работника на поводке чтобы чуть что по статье или испортить трудовую репутацию на всю жизнь работнику

10 августа. Обзор прессы. Отмена трудовой книжки: за и против. время публикации: 10 августа 2015 г., 11:48 последнее обновление: 10 августа 2015 г., 11:48.  Об этом сообщается в статье "Минэкономики предлагает отменить трудовые книжки" в10 августа 2015

Читать

Трудовые книжки не отменили - это точно и, скорее всего, в ближайшем обозримом будущем не отменят. Ибо отменив книжку, необходимо найти ей равноценную или лучшую замену, а таковой пока не существует. 2 апреля 2015

20:0708.08.2015 (обновлено: 20:11 08.08.2015)118861. Трудовые книжки хотят отменить, с такой инициативой выступают в Минэкономики. Эксперт по вопросам социальной политики Андрей Павловский заявил 8 августа 2015